自中澳自贸协定签署之后，活牛出口成为了可能，虽然原本程序繁琐，但国人依然对健康牛，安全肉垂延欲滴。澳大利亚的活牛出口标准在国际上相对较高，即便是澳大利亚活牛出口的最低要求都完全满足世界动物卫生组织的标准。在2016年，澳大利亚总计出口了300万头活畜到16个不同的市场地区。中澳的双向贸易关系为澳大利亚带来了总计价值127亿澳元的收益。

自中澳自贸协定生效一年多以来，在2016年全年，出口到中国的种牛活牛总计为9万4000头，种羊活羊总计出口6500头。截至到2017年2月21日，中国消费者但凡在餐桌上吃到的来自澳洲的活牛都是经过空运新鲜抵达中国的。到目前为止，肉牛活牛空运到中国也仅有过3次，第一次肉牛活牛空运是在2015年10月，接下来的两次则分别在2016年4月以及2016年6月。

 

 

重要里程碑

 

2017年2月21日，是澳大利亚待宰活牛(live slaughter cattle)出口的一个重要的里程碑。当日，有1200头澳大利亚活牛经海运抵达中国，这批活牛是从2017年2月4日自南澳大利亚Portland登船前往中国的。

 

澳大利亚副总理Barnaby Joyce表示，2017年1月1日，中澳自贸协定再次降低关税，活牛出口的关税已从签署前的10%降低到4%。活牛关税最终将在2019年1月1日被完全废除，届时，对于中国活牛进口业来说，澳大利亚的活牛将更具有吸引力。

 

 

自由党联盟政府自领功劳

 

 

副总理Barnaby Joyce表示，这一里程碑式的成功是自由党联合政府长期努力推动的结果。他同时认为，随着第一批肉牛活牛抵达中国，澳大利亚正式抓住了这个潜力无限的巨大机遇。副总理Barnaby Joyce承认，目前还很难估计未来究竟肉牛活牛市场有多大，但是在2015到2016年间，澳大利亚已经成功出口了总计8.67亿澳元的冷藏和冷冻牛肉。澳大利亚是中国目前唯一的活牛进口渠道国，他坚信中国市场拥有非常巨大的肉牛活牛需求市场。 

 

 

澳中农业合作协议ACACA

澳中农业合作协议the Australian-China Agricultural Cooperation Agreement (ACACA)

 

为了支持将更多的澳洲企业和中国企业合作，自由党甚至推出了澳中农业合作协议the Australian-China Agricultural Cooperation Agreement(ACACA)。ACACA是中澳两国政府共同支持的协议，此协议旨在增强农业各行业的企业合作，加强贸易关系及帮助农业科学信息的交流。

 

ACACA在2016至2017年度的资金支持将优先给予以下几点：

1.      电商创新

2.      科学和技术合作

3.      可持续发展农业技术

4.      丰收后的农作物储藏和损坏

5.      公共卫生和动植物检疫的培训

6.      农业产品的加工

7.      动物饲养

8.      贸易和投资运作

9.      日常用品研究

10.   市场扩展

 

活牛出口的可能性已经讨论一年多了，但是由于原本的活牛出口手续非常繁琐，这成了出口活牛的一大障碍。自由党联合政府针对这个问题曾经就进行过程序上的简化。但是由于自贸协定签署时间不长，很多理论上可以做的生意，在实际中，无论是在出口国还是进口国，都需要经过各种手续和流程才能最终实现。目前还有许多行业许多产品依然面临着理论上可行，而实际上却没有任何具体细化规定的流程帮助进一步实施贸易交流。这次肉牛活牛海运出口，不仅仅是一个单纯的澳大利亚出口活牛的里程碑，也是中国政府不断改变不断完善贸易自由的里程碑。这次海运，澳大利亚农业部商务部协同中国政府一同克服了各种问题，副总理Barnaby Joyce也对中国政府针对此次海运出口提供的各种帮助表示感谢。相信未来，一定会有越来越多的消费者可以买到营养含量更高，更安全的澳洲放心牛。

 

在欢呼声过后，我们也要保持谨慎小心的态度。肉牛活牛首次通过海运运往中国，从生意角度出发，这确实是一个不可多得的好消息，好机会。但是从消费者角度出发，更多人会关心卫生方面是否存在问题。澳洲的运输，储藏等技术和经验都非常完善，这在一定程度上确保了澳洲到中国这一段运输过程的卫生安全问题。但是到达国内以后呢？屠宰过程是否符合澳洲食品标准，是否干净卫生，安全可靠，我相信这是很多消费者真正关心的问题。

 

牛肉从澳洲来也好，从美国来也好，从新西兰来也好，如果国内的企业加工销售，在这一流程中，监管不完善，污染到了牛肉，那么消费者该不该为这种牛肉买单呢？相比空运，海运的优势在于更加经济实惠，可是无论是海运活牛还是空运活牛，消费者依旧面临一个没那么明确的选择。目前，国内市面上的澳洲牛肉多为从澳洲进口的在澳洲境内处理完善的冷冻／冷藏牛肉，这类牛肉需在澳洲境内经过特殊卫生安全处理再运往中国，往往价格更高。是选择价格更高但是营养却差一点的从澳洲直接运输过来的冷藏或冷冻牛肉，还是选择价格相对较低但是营养更高却可能存在潜在食品安全的肉牛活牛呢？

 

也许目前我们连提出这个问题的必要性都没有，因为信息透明度一直都是国内的一个严重问题，消费者究竟能否在购物时就能清除了解到自己盘中餐里的牛肉，是冷冻肉？冷藏肉？还是本地屠宰的进口活牛呢？消费者知情权将是国内消费者的另一个挑战了！